近日，全国农业技术服务中心召开《2019年全国农作物种子产供需形势分析秋季例会》，调度了春夏播作物种子实际收获情况以及秋冬种作物制繁种落实情况，会商分析了2020年全国农作物种子产供需形势。研究部署了全国农作物种子产供需形势、种子市场监测和种业基础信息统计工作。

一春夏播作物种子生产结果

(一)杂交玉米。

今年全国制种收获面积256万亩，比去年增加19万亩，增幅为8%，其中大田玉米227万亩，青贮玉米26万亩，鲜食玉米3万亩。新产种子9.9亿公斤，比去年增加0.68亿公斤，增幅为7%。玉米制种面积在连续两年大幅调减后，综合用种面积回升、市场需求回暖、库存压力减轻等有利因素，促使企业理性调增了制种面积。尽管四川基地遭受重灾大幅减产，但甘肃、新疆等主要基地总体表现优于正常年份，全国平均制种单产仍达到387公斤/亩，处于历史较高水平。制种结构继续呈现品种数量增多、品种平均制种面积下降趋势，抗热性差的美系血缘品种制种面积调减，同时制种万亩以上的品种数量回升，郑单958等经受住市场检验的大品种、宜籽粒机收品种制种面积调增。

(二)杂交稻。

全国制种收获面积138万亩，比去年调减31万亩，减幅为18%;其中早稻18万亩、中稻85万亩、晚稻35万亩。全国种子约2.4亿公斤，比去年减少18%，其中新产早稻种子3166万公斤、中稻种子14647万公斤、晚稻种子5959万公斤，分别比去年减少50%、5%、16%;两系稻新产种子9890万公斤，三系稻新产种子13882万公斤，分别比去年减少22%、14%。会议认为，杂交水稻种业进入结构转型阵痛期。C两优系列等近年推广面积大但优质特点不突出的品种、Ⅱ优系列和冈优系列等推广时间较长的普通品种制种面积大幅下降，野香优系列等优质稻品种、甬优系列等产量优势品种制种面积稳中有升。

(三)其他主要作物。

全国大豆繁种收获371万亩，比去年增加48万亩，主要基地除黑龙江因低温连阴雨、山东因前期干旱导致单产略有下降外，河南、安徽、内蒙等省均明显好于去年，收获种子5.75亿公斤，比去年增加0.87亿公斤。棉花繁制种收获面积147万亩，收获种子15310万公斤，分别比去年增加27万亩、3121万公斤，连续两年大幅增长;其中杂交棉制种收获1.37万亩、产量109.1万公斤，常规棉繁种收获146.07万亩、产量15200.8万公斤。马铃薯繁种收获面积308万亩，收获种薯55.6亿公斤，分别比去年减少130万亩、16.9亿公斤。春小麦繁种收获面积74万亩，收获种子2.52亿公斤，分别比去年减少13.2万亩、0.34亿公斤。

二

2020年春夏播作物种子供需形势

(一)杂交玉米种子产需基本平衡，库存回到合理水平。

从总供给看，本期末有效库存为6.5亿公斤左右，加上今年新产种子9.9亿公斤，明年春夏播玉米种子总供给量约为16.4亿公斤。

从总需求看，今年玉米商品粮价格稳步回升，预计今后一段时间仍将稳中有升，玉米种植效益将进一步提高，势必推高农民种植玉米积极性，加之在超级“猪周期”影响下国家鼓励生猪养殖将拉动饲用玉米需求，中美贸易摩擦趋缓将扩大大豆进口，预计明年玉米种植面积仍有所增加，考虑到亩用种量将稳中有降，预计商品种子需求量在10.6亿公斤左右，明年春夏播结束后期末库存将下降到5.5亿公斤左右，期末库存量与年度需种量比率回落到52%，该比率近8年来首次进入3%-6%的安全区。由于四川基地严重减产，西南地区要关注贵州调减玉米政策的力度，防止部分地区出现个别类型种子供应偏紧风险。

从市场走势看，预计种子市场将继续回暖，宜籽粒机收品种市场份额将明显扩大;品种价格分化趋势更加明显，品牌化、区域特色强、耐热性好、市场综合表现稳定的品种价格将稳中有升。

(二)杂交水稻种子依然供过于求，行业转型压力加大。

从总供给看，今年杂交水稻制种面积大幅回调，单产略高于去年，新收获种子2.4亿公斤，加上期末有效库存1.6亿公斤左右，明年可供种子总量仍保持4亿公斤左右高位。

从总需求看，优质常规稻挤压效应持续，直播稻、双改单、再生稻面积将继续增加，稻田综合种养在一定程度上变向调低水稻种植面积;同时今年维持去年最低收购价水平，但实际收购中部分地区达不到该收购价格，加之水稻实现大规模优质优价仍需时日，农民种植水稻的比较效益和积极性持续处于低迷状态，预计杂交水稻种植面积继续小幅调减，亩用种量保持稳定，明年总用种量在2.1-2.2亿公斤左右，出口稳定在3000万公斤左右，期末余种仍1.6亿公斤左右，供过于求的程度不减。

从市场走势看，全国杂交水稻种子市场滞销品种大规模转商出清、优质品种市场规模迅速扩张并行的态势已经确立，水稻种业结构转型阵痛加剧，库存积压品种的市场份额继续大幅下降，优质食味品种份额持续加大、扩张速度或更加迅猛，种子价格分化继续加剧，但各地需重点关注优质品种大面积种植蕴藏的生产风险。

(三)其他作物种子供需平衡有余。

受优质稻持续快速发展、“种子+”全产业链融合发展模式实践增多、“水稻+”新型生产模式推广范围扩大等因素影响，预计明年常规稻种植面积稳中有增，商品种子需求量7.3亿公斤左右，常规稻种子供给平衡有余;今年大豆振兴政策从酝酿到落地持续发力，虽然中美贸易摩擦缓和会在一定程度上影响推进速度，但国家复兴大豆产业的政策决心不变，预计明年大豆种植面积继续调增，幅度大小仍需视玉米大豆种植比较效益和政策力度而定，预计商品种子需求量或将达到5亿公斤左右，今年新产大豆种子能保证明年用种需求;综合考虑棉花价格补贴政策延续实施的可能性和商品棉市场处于景气区间，预计明年棉花种植面积将基本稳定，按常规棉种植面积4366万亩，杂交棉740万亩测算，共需商品种子9634万公斤，棉花种子供给总量18097万公斤，种子供给显着大于需求。

三　秋冬种作物种子市场及繁种落实情况

(一)冬小麦。

今年小麦繁种大丰收，种子供应量足质优，市场启动偏晚、运行平稳、竞争激烈。

黄淮海麦区、长江中下游麦区商品化率普遍降低5%-10%左右，种子价格较去年下降，河南、安徽等省下降0.2元/公斤以上，种子企业压力明显增大;除甘肃部分地区小麦种子受收获期阴雨影响，质量有所下降导致供应偏紧外，西北麦区和西南麦区价格总体与去年持平略降。随着农业绿色高质量发展加快推进，市场对抗赤霉病、优质高产、特色专用的强筋、中强筋、弱筋小麦品种的需求进一步加大，区域特色的节水小麦品种需求进一步提高。本季落实冬小麦繁种面积1118.52万亩，与今年7月繁种收获面积基本持平，预计产种52亿公斤。预计明年冬小麦种植面积基本稳定，预产小麦种子可满足明年供种需求。

(二)冬油菜。

今年冬油菜种子市场启动正常，种子供应充足，品种类型丰富，各油菜主产区主导品种系列稳定。预计明年冬油菜种植面积将稳中有升，直播等轻简化栽培面积也将扩大，种子需求量呈上升趋势，明年秋冬种油菜种子供需平衡有余。